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第十七期
我市紧水滩库区困难群众异地脱贫工程形成“三大机制”实现“五大转变”
2007-10-19


 

OO年九月二十日

 

 

本期目录

 

工作动态

 

我市紧水滩库区困难群众异地脱贫工程

形成“三大机制”实现“五大转变”……………………………1

政审批“一改两集中”全力打造优质高效服务平台……2

西街街道“三项举措”推进移民村来料加工业发展…………3

剑池街道南大洋社区积极探索下岗工人再就业工程…………5

 

情况反映

 

我市省、丽水市的重点建设项目进度加快……………………5

 

   


工作动态

我市紧水滩库区困难群众异地脱贫工程

形成“三大机制”实现“五大转变”

我市紧水滩库区困难群众异地脱贫工程项目自2005年12月经省政府批复实施以来,通过各方的努力,取得明显进展及成效,并逐步形成了三大机制,实现了五大转变。

三大机制:一是建立了现场指挥机制。成立了现场指挥部,重心下移,把问题与困难解决在一线;二是形成了工作协调机制。坚持每月召开相关部门及乡镇例会,明确目标与要求,强化责任与任务,对工程项目建设中存在的问题和困难进行研究,形成解决方案指导工程建设;三是实行了乡镇部门协调机制。加强相关部门单位及乡镇(街道)密切配合,协调落实,合力推进工程建设。

五大转变:一是库区困难群众异地脱贫的意愿从等待观望到空前高涨的转变。启动实施紧水滩库区异地脱贫工程项目时,库区困难群众普遍心存顾虑、等待观望思想,通过典型宣传、政策扶持、创新举措及有效服务,当前库区困难群众意愿空前高涨。

二是从内聚逐渐到外迁的转变。一期工程项目实行以内聚方式为主,但随着城镇化和工业化的不断推进,新安置地功能及资源配套优势明显,就业和发展空间广阔等现实因素,普遍选择以外迁为主。

三是从分散安置到集中安置的转变。按规定集中安置进小区补助资金比分散安置要高1000—2000余元/人。同时,安仁、张村等集中安置脱贫小区按照新社区、新农村模式管理,建筑设计达到城市居民同等要求,所在地又有着强大的产业支撑等,在多种优势的促动下,困难群众选择集中安置已成趋势。

四是建房型从单植到联建公寓式套房的转变。二期项目中创新推行了公寓式套房可为农民减少建房投入五万元,且建房承受能力、建筑面积、规划设计基本符合群众要求,为广大困难群众所接受,实行公寓式套房联建成为异地脱贫一大亮点。

五是干部作风从管理到服务的转变。切实转变以往单纯的管理式工作方法,通过深入开展“学习周生佑,脱贫工作争一流”等活动,直面难题,有效服务,切实形成了真心实意为民服务的工作作风。

(市农办  黄华森)

行政审批“一改两集中”全力打造优质高效服务平台

    日前,我市行政审批中心正式更名为“行政服务中心”,随着行政审批“两集中”的基本到位,我市正全力打造一个优质高效的便民服务平台。

“一改”是指将“行政审批中心”正式更名为“行政服务中心”。这是“管理型政府”向“服务型政府”转变的具体体现,标志着行政中心向优质服务迈出关键性的一步。

“两集中” 是指对各行政职能部门归并许可职能,整合内设机构,通过单独设立或挂牌设立行政许可科,将部门的审批服务事项相对集中到一个处室,在此基础上,推进行政许可科整建制集中进“中心”窗口办公。

目前,我市29个部门实行了职能归并,设立行政许可科,将原分散在64个科室的许可职能归并到29个许可科。行政许可科成建制在行政服务中心常驻窗口的行政部门有21家,对办件量少、社会关联度不大的民宗等8个部门设立了综合窗口。行政许可科的成立,许可科科长担任窗口负责人并直接办理行政审批事项,实现了职能到位、人员到位、授权到位,从而解决了原来许多事项窗口只受理不办理现象。同时,使涉及多部门的联合审批运作机制可以顺利开展,对原并联审批运作程序落实不到位问题得到较好解决。                                    (市监察局  季善松)

西街街道“三项举措”推进移民村来料加工业发展

今年以来,西街街道把来料加工业的发展作为街道工作的重中之重来抓,利用自身优势,采取多项措施发展壮大来料加工业的发展,在如何使广大移民“移得进、安下心、稳得住”上探索出了一条新路子。

一、积极引导、政策优先,搭建发展平台

街道积极做好宣传和规划部署,创建一个良好的发展平台、采取多种形式引导广大妇女积极参与来料加工业的发展,把来料加工作为农村妇女创业致富的重要渠道来抓。采取发放资料、张贴标语及黑板报等形式,大力宣传来料加工业的发展前景,激发广大移民妇女的积极性和主动性。同时,通过走出去、引进来的方法,先后多次到义乌、温州、丽水等地进行考察,出台多项优惠扶持政策,努力培养“一手、二手”经纪人,积极拓宽来料加工业务,扩大来料加工队伍。目前,街道已发展来料加工经纪人10人,加工队伍950多人,发放市外加工费139.7万元。

二、加强培训、破解难题,优化发展环境

针对移民村没有村级幼儿园,许多妇女因为要照顾小孩而不能全身心投入到来料加工业中,严重制约了来料加工队伍的稳定性和长期性的现状,街道积极协助村两委解决了创办幼儿园所需的场地、资金及幼儿教师等问题,创办了3个村级幼儿园。同时,街道针对移民村妇女文化素质偏低,操作技能缺乏的现状,大力开展来料加工技能培训,设立了技能培训中心,采取以会代训、现场指导、参观考察等多种方式分期分批进行培训,有效提高妇女基本操作水平。今年共举办培训班3期,受训妇女达200多人。

三、注重长效、出台政策,建立激励机制

为了发挥经纪人的首创精神和主观能动性,街道开展了“优秀经纪人”评选活动,实行业绩挂钩奖励制度,出台了来料加工奖励机制。根据经纪人实现加工费多少分别给予奖励,对发展组织来料加工队伍达到一定规模的也给予一定的奖励,激励机制的出台,有效地促进了来料加工业的发展。今年7月份河星村平车来料加工服务站注册了义乌一品布工艺包装厂,使得该村150多名妇女从事来料加工,扩大了来料加工队伍,有效解决了移民就业问题。

(西街街道  刘新华  龚建芬)

剑池街道南大洋社区积极探索下岗工人再就业工程

剑池街道南大洋社区有非农业住户617户、1610人,其中下岗失业工人415人,占社区非农业人口的25.8%,老年人317人,占社区非农业人口的19.6%。针对辖区内老年人多,下岗失业职工多这一现状,社区通过多渠道帮助下岗职工及低保户实现再就业:

一是街道搭台、社区唱戏,与社区所辖企业联手。通过国镜药业、金宏瓷厂等企业的帮助支持下,实现了下岗职工再就业72人。

二是社区内设公益性岗位,成立了南大洋社区服务站。设立了为老服务、托幼服务、卫生清扫、房屋维修、家电维修、社区星光老人活动室管理等服务项目,为26名下岗工人创造再就业岗位。

三是社区为媒介,培育2个社区来料加工经纪人。在居民区设立了2个来料加工点,以创业带动再就业,解决83名下岗工人就业。

通过再就业工程的实施,社区不但为下岗职工提供了再就业机会,还为需要服务的对象及时联系服务人员,帮助他们解决生活问题。

(剑池街道    珍)

 

 

 

 

 

情况反映

我市省、丽水市的重点建设项目进度加快

今年以来,市委、市政府高度重视重点项目建设,进一步加强了组织领导、优化投资环境、创新工作机制,加快推进重点项目建设。截止8月底,我市列入省和丽水市的11个重点建设项目已完成投资33987万元,完成年度计划的74.18%,提前进度要求7.5个百分点,其中有8个超计划完成进度。

目前,完成进度较快的有:丽龙高速公路扫尾工程53省道恢复线路面施工,完成投资16019万元,完成计划的188%;54省道小梅段改善工程路面沥青砼AC-B面层5KM,完成投资额3380万元,完成计划的70.15%;中职校两幢学生宿舍及餐厅已建成投入使用,教学楼在建,完成年度投资计划70%;污水处理工程设备调试、装饰工程及部分附属工程,已完成工程量的75%;紧水滩库区困难群众异地脱贫项目安仁安置点二期、张村、供村安置点二期工程开始施工,159户农户房屋在建,完成投资额4163万元,完成计划的83.26%。此外,国际大酒店、浙江商讯公司扩建项目、岩樟溪梯级电站、浙闽赣农特产品交易中心等3个项目也基本达到计划进度目标。但是,由于土地等政策原因,龙-庆高速公路处于完成工可预评审、龙泉-松阳公路完成初步设计审查阶段,目前尚未形成投资额。

(市发改局  夏应文)

 

 

 

  

 

针对日前市场物价的不稳定性,市物价、工商局联合召集了相关部门和粮食、餐饮、食品等行业协会负责人,召开了规范市场价格秩序、保持市场价格稳定政策告诫会。会议分析了当前引起物价上涨的原因,要求有关部门加大监控力度,严厉打击不法经营者串通涨价、哄抬物价等行为,并要求各行业组织加强自律,认真执行价格政策,维护市场价格秩序。

(市物价局  李树荣)

 

为巩固农村放心店创建质量,提高农村食品安全监管工作,我市建立了农村放心店“回头看”长效监管机制。该机制每半年开展一次回访工作,时间安排在每年7月底和11月底,分别由工商局和食安办组织人员对放心店进行全部回访和随机抽查回访。今年,已对全市250家农村放心店全部进行回访,检查情况总体良好,商店合格率达到100%。                        (市工商局  叶南林)

 

 

在农村饮用水工程建设上市水利局创新“六个融资点”,有效拓宽筹资渠道,使饮用水工作总体上形成“向上争取一点、市里补助一点、乡镇安排一点、市场吸纳一点、村里投入一点、群众自筹一点”的筹集资金渠道,今年以来共投入资金3000余万元,其中争取省级以上补助资金960余万元,建成3个集中式供水工程,71个行政村分散式供水工程,有效解决4万农村人口饮用水安全问题。

(市水利局  季庆祯)

 

日前,丽水市首家农民专业合作社联合会——龙泉市农民专业合作社联合会正式成立。该农民专业合作社联合会是由我市10家合作社发起组建,通过联合会的形式,弥补单个合作社生产规模小、服务领域窄、市场竞争力弱的不足,有效解决合作社发展壮大过程中出现的问题。首批会员由32家农民专业合作社组成,涵盖了全市粮食、蔬菜、水果、牧畜、茶叶、竹产业、渔业等产业和领域。   

(市农业局  张美娟)

 

为了创建省级卫生城市,日前,市卫生监督所对市区餐饮业、旅店业、美容理发业开展了卫生监督大检查。截止日前,已完成148家经营单位的现场卫生监督检查,其中餐饮单位81家、旅店业23家、美容美发理发店44家。并对检查中发现存在的问题提出整改意见,责令22家无证经营单位立即整改,对2家未达到卫生许可条件的经营单位依法予以取缔。

     (市卫生局)

 

近日,由浙江省旅游协会主办、中国旅游浙江主流媒体联盟协办的2007浙江美丽乡村旅游展示评选活动结果日前揭晓,兰巨乡炉岙村在此次活动中脱颖而出,被评为最佳自然生态村。

(兰巨乡  陈叶华)

 

 

签发:沙永龙                      责任编辑:杨凤萍

_zlj@163.com


  
  
  
  
  
  
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