情况综述

我市各部门单位积极贯彻落实工业大会精神

全市工业大会召开后，各部门单位认真贯彻落实会议精神，并结合各自实际，积极采取措施，加快工业经济发展。市国土局着重抓好三方面工作：一是科学修编，拓展空间。高质量做好土地利用总体规划修编工作，统筹安排好规划期内的各类用地，确保工业园区、创业者回归工程和安仁、塔石、查田、上垟等工业园新增工业用地空间，并积极开展土地开发整理，力争土地利用占补平衡略有盈余、调剂，增加第二财政收入。二是加强研究，用活政策。坚持保护耕地与保障用地并举，用最活的政策，破解用地难题，缓解土地政策瓶颈制约。同时全面实行工业用地招拍挂，研究制订相应制度，规范工业用地招拍挂的程序和行为。三是强化服务，提高效率。做好用地报批，符合产业政策的项目，做到早部署、早安排、早落实，做好重点工业建设项目的用地预审和上报审批工作，促进项目的顺利实施；做好征地服务工作，完善征地补偿办法，严格依法征用土地，拓宽征地安置途径，从根本上解决被征地农民的长远生计。市国税局结合税收工作特点提出唱好“服务扶持”两支曲：一是推出“预约服务”举措, 该举措的服务项目为政策辅导、财务辅导、纳税评估，服务方式有电话服务、集中培训、授课、上门服务等。纳税人可以根据自己企业存在的薄弱环节，自行选择服务项目和服务方式，对规模以上企业该局充分利用税收管理员、企业联系员两个平台，定期上门给予纳税辅导，指导企业规范财务核算。二是强化帮扶意识，在安仁镇和五金汽摩配行业发放“服务联系单”、“群众满意连心卡”、“税收优惠政策小册子”等资料，并要求随时掌握了解纳税服务需求，化大力气帮助企业建立健全财务制度，逐步缩小税收销售收入与企业销售价值剪刀差，为企业发展进入快车道奠定良好基础。市财政（地税）局以三项举措助推经济发展：一是优化结构调整，研究税（费）源精细化管理，提升税（费）源监控能力，拓展地方财力增收领域。二是加强税收政策落实，对规模以上企业进行纳税辅导，落实所得税优惠政策，对小企业加强税收管理，促进企业做大做强，同时结合“三个三”工作措施，加强服务业发展税收政策研究。三是规范管理强化服务，积极开展五金汽配行业财税政策宣传，努力做好回归企业政策服务，实现回归工程企业在税务登记、纳税申报等方面“零障碍”。同时修订和完善内部规章制度，出台便民服务举措，强化服务意识，以务实作风提升服务对象的满意度。龙渊街道推进产业集聚发展的同时，全力扶持规模企业和重点骨干企业，将浙江龙鑫化工有限公司恢复生产项目和能福旅游用品公司高档太阳伞扩建项目列为街道重点项目，实行全程跟踪和服务工作，并加大对龙鑫化工有限公司、金利铜业有限公司、正泰木业有限公司等工业企业技改资金投入。剑池街道在工业园区托管街道的新体制下，进一步增强发展工业经济的责任感和紧迫感，确定两名班子成员分管工业，充实、加强工业干部队伍，实行每季工业经济分析例会制度。同时，强化服务企业意识，在定期跟踪服务制度基础上，建立干部和企业“一对一”联系制度，为企业解决疑难问题；强化安全生产责任意识，与企业签订《安全生产责任书》157份，并为企业印发管理人员、工人、装配车间、门卫等制度120多份，发放《平安企业条例》等安全生产资料89份。八都镇立足丰富的竹木资源，做足竹木企业招商文章，重点支持双枪竹胶板技改项目等地方特色产品升级换代的技术创新体系建设和新技术、新工艺的开发应用，狠抓企业技改投入，提高企业产品竞争力。同时建立干部驻企制度，帮助企业解决实际问题，营造全镇重商、亲商、为商良好氛围。上垟镇结合当地实际，开展工业经济发展“1234”活动：一是在7月份开展为期1个月的工业经济服务月活动;二是引进2家青瓷企业；三是健全完善3项制度，即健全班子联系重点企业和“干部驻企联心”制度，规范青瓷基地办公室管理运行机制，完善服务措施，拓宽服务领域，倾力为企业服务。四是培育4家规模企业。

 

工作动态

市经贸局真抓实干  做足“项目”文章

一是狠抓重点企业技术改造和重点项目推进。对全市10大续建和10大新建重点技改项目，局长亲自跟踪项目进度，及时协调解决项目建设中的难点问题。针对佳和铜业基地项目，提出“奋战120天，完成项目建设”工作目标，就该项目的征地迁坟等政策处理、项目立项、水电建设、厂区布置及绿化、设备采购和安装等方面排定月度目标，明确工作任务，并派出一名专职人员跟踪服务；对英博双鹿啤酒项目，该局指定一名副局长全程跟踪服务，目前该项目进展顺利，6月底有望投产。

二是大力开展招商引资，注重招大、招好项目。加大对外宣传力度，积极向客商介绍龙泉的投资环境和优惠政策,紧抓招商机遇。目前该局强力促进温州投资商周岳等人在我市投资2.5亿元建设特种空调项目，投资意向书已于5月26日签订，该项目建成投产后年产值可达10亿元，将有力促进我市五金汽配产业和铜产业发展。同时与瑞安搪下五金产业群项目负责人进行多次洽谈和深入沟通，并取得了实质性进展。

三是狠抓项目前期工作。努力完善项目推进机制，不断筑优工业平台，确保项目早落地、早开工、早投产、早出效益。积极作好回归工程服务工作，促进入园企业快速建成，力争大部分入园企业在年底完成工程量的50%；抽调工作人员成立征迁小组，做好青瓷产业园区征地、迁坟等工作；推进我市小企业创业基地建设，为小企业和初创业者营造良好的发展环境,拓展创业平台,降低初创业者的风险和成本,帮助一批新兴的企业迅速成长形成规模。

四是加大项目督查，力促项目进度。对已开工的28个在建项目进行督查，明确专人逐项跟踪服务，深入项目建设现场,与业主一起分析项目建设中存在的问题,共同寻求对策,促进项目进度。同时，按月汇总进度，积极构建项目信息平台，对照项目进度,抓好落实工作,及时协调解决建设中存在的问题，力促项目尽快建成投产。

（市经贸局  周美娟）

我市多管齐下  狠抓来料加工工作

2007年，我市市委、市政府高度重视来料加工工作，将该项工作列入市十大实事。截止到5月份，我市的来料加工工作发展态势良好，发放加工费1895.9万元，完成全年任务数的37.9%,与去年同期相比增长76%。培养来料加工经纪人113名，从业12846人，组织业务培训1405人次。为了进一步促进来料加工发展，我市采取多项措施，力求来料加工工作再上一个新台阶。

一是政策激励助推进。在2006年出台的一系列优惠政策基础上，我市又出台了《关于实施“12345”工业追赶计划推进工业经济跨越式发展的若干意见》，明确了对在本市范围内拓展来料加工业务的经纪人给予奖励的措施，规定年加工费达50万的，奖励0.2万元；年加工费达100万元的，奖励0.8万元；加工费达200万元的，奖励1.5万元。同时举办来料加工比武大赛，表彰优秀来料加工经纪人4名、先进来料加工经纪人9名，并为10家来料加工服务站进行了命名授牌。

二是舆论宣传造声势。充分利用报纸、电台、电视台、网络等多种宣传渠道进行宣传，乡镇（街道）的驻村干部、社区干部纷纷走村入户，积极向群众宣传来料加工，营造来料加工的良好氛围。在“三八”国际妇女节，举办全市第一届来料加工技能比武，160多名技术能手参加了串珠、圣诞灯、珠片及十字绣比赛。通过比赛，对来料加工进行再宣传、再发动、再促进。同时采取措施，积极引导广大“陪读妈妈”从事来料加工。

三是技能培训提素质。注重加工队伍和经纪人培训,培训方式灵活方便，采取集中培训和上门培训相结合。各乡镇街道通过召开干部大会、“三查”等时机进行集中培训，经纪人则充分利用送货上门的时机对加工户进行一对一的培训，效果显著。开展了针对低收入妇女和移民妇女的专门培训。到目前为止共培训移民300多人次。

四是内引外联拓发展。召开经纪人座谈会,进一步理清下一步工作思路。积极推行妇女干部外派工作，将各乡镇基层的优秀妇女干部分批外派到义乌等地，为期2至3个月,重点开展来料加工联系工作,为经纪人接单、技术人员培训提供有效指导和帮助，并争取义乌、温州等地来料加工订单，推进来料加工业发展。现第一批外派人员已入驻义乌办事处，开始工作。

五是督促检查抓落实。加大督促检查的力度，各乡镇街道则纷纷采取措施，出台相关奖励措施，对经纪人予以奖励,力求圆满完成任务。如龙渊街道、剑池街道将任务分解到社区，要求街道、社区工作人员积极参与来料加工，并鼓励社区干部做经纪人，以带动城区的失地农民、下岗职工从事来料加工；兰巨乡则通过培育重点村、重点经济人，以点带面推动来料加工业，使每一户低收入农户通过来料加工户均增收300元。　　　　　  　　            （市妇联  潘芳红）

住龙镇推行实事“月统计公示制”

为促进实事实办，将各项工作落到实处，住龙镇党委政府对镇、村两级实事和政府每月主要工作完成情况实行“月统计公示制”。

今年四月、五月底，该镇班子领导对各线上相关的实事落实和月初安排的主要工作完成情况进行了汇报和交流。每月五日前，该镇全体住村干部根据住村工作的要求，及时召开住村工作交流会议，并以书面形式详细汇报当月所住村实事工作的进展情况及其本人在实事实施过程中所完成的工作。党政办公室根据汇报情况，对镇、村两级实事和政府每月主要工作进度实行统计并按先后顺序进行公示，同时要求进度缓慢的相关工作责任领导和干部进行原因分析，并拟定新方案再抓落实。五月份，有一个村工作完成不好，其住村干部在会议上被通报批评，并责成当场落实新的工作方案。镇政府的一项重点工作由于进度缓慢，其责任领导也被责成检讨。

由于该方法操作性强，工作落实到位，责任到人，制度严格，有效地提高了全体干部的责任感，充分调动了干部在工作中的积极主动性。                                        （住龙镇  李廖珍）

城北乡三项机制扎实推进防汛工作

一是健全汛前预备机制。完善指挥体系，建立乡汛前检查领导小组和防汛工作领导小组，并开展“六个一”活动：召开一次水库负责人专题会议；进行一次汛前检查，及时对安全隐患采取整改措施；开展一次防汛工作宣传活动，提高有关单位和人员的防汛意识；建立一线防汛队伍，成立抢险小分队，与8家单位签订了《水库保安责任书》、《水库大坝巡查员责任书》；设立一个安全度汛报告电话，保证24小时开通；预备一批防汛工作物资，包括防汛编织袋、沙袋、手电等。

二是细化防汛预案机制。坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步细化防汛预案，建立24小时值班制，做好值班记录，密切关注雨情、汛情及天气变化，坚守岗位，确保对汛情做出迅速反应，将值班情况列入考核重要内容之一；突出防汛重点，对汛前检查暴露出的朱山头水库防汛问题，建立《朱山头山塘防洪应急预案》，落实安全、督查、巡查负责人及抢险小分队，并制订了具体抢险程序；加强信息传递，确保通讯畅通，及时接受天气预报和气象信息，并及时传递到村和相关单位，确保全乡防汛工作顺利进行。

三是完善汛期抢险机制。建立乡、村联动机制，乡、村各设立一只防汛抢险小分队，负责组织工程抢救、人员撤离（安置）及现场秩序维护等应急救灾工作；完善报警程序，落实具体报警人及报警方式、撤离路线、安置群众程序等；健全汛期抢险处置程序，完善各级防汛组织报告机制，并根据二类险情，分别制订抢险组织、抢险程序、物质保障、群众转移等具体应急措施。          （城北乡  雷绍丽）

 

简   讯

6月13日，我市召集16个单位部门组成联合执法行动小组，开展环境污染整治专项行动，成功取缔3家非法“小炼油”加工点。3家加工点均属于无营业执照、无环保审批手续的非法加工点，分别位于屏南镇均溪外洋原林业站、兰巨乡原上圩林水运站、龙渊街道沙潭村溪下，均采取土法炼制，将回收的废旧轮胎高温炼制成柴油，以谋取暴利，对环境污染严重，是国家明令禁止的“十五小”企业。

（市环保局  刘春龙）

6月9日，我市成立“浙江大学龙泉市现代农业技术合作推广中心”，并聘任了浙大三位教授分别为“蔬菜产业首席专家”、“食用菌产业首席专家”和“茶叶产业首席专家”。三位专家将在我市指导组织实施农业产业相关项目和技术成果的转化推广等工作，还将依托浙大强势的科技力量，定期不定期来我市进行技术指导，从而加快我市现代农业发展步伐。                                 （本  办）

6月8日，53省道龙泉至八都段公路改建工程水土保持方案通过专家评审，这为确保该项目年底开工建设奠定了基础。

                                    （市交通局  方益彬）

为方便城区各食盐经营户购销食盐，市盐业有限公司建立健全了合理的城区配送网络，开通了配送热线，并于今年6月1日起，正式对城区各食盐经营户实行配送制。     （市盐业有限公司  林志娟）

新53省道供水管道工程是我市今年“十大工程”中城市基础设施建设工程的一项重要内容，建设局通过短短80天的努力，于5月31日顺利完成该项工程，解决了回归工程、工业园区入园等企业用水难题。                                  （市建设局  李  平）

5月14日，“龙泉青瓷”证明商标正式注册公告，填补了龙泉市地理标志证明商标的空白。按照法律规定，“龙泉青瓷”证明商标从2007年5月14日开始至2017年5月13日有效，商标注册人龙泉市青瓷行业协会负责管理“龙泉青瓷”证明商标各项工作。

（市工商局  叶南林）

 

 

 

 

签发：刘根华                      责任编辑：周良俊