二OO六年八月二日
本期目录
工作动态
上半年我市农业生产稳步发展………………………………1
上半年我市交通建设工程进展顺利…………………………3
市林业局以“四加强”稳步推进山林延包工作…………4
市水利局五措并举加强水库山塘安全管理工作…………5
岩樟乡四项举措推进农民健康体检工作…………………6
情况反映
上半年我市交通事故呈现五大特点…………………………7
简 讯
工作动态
上半年我市农业生产稳步发展
上半年，我市农业总产值3.12亿元，同比增长3.84%;农民人均现金收入2536.58元,同比增长8.5%。
一是粮食生产稳中有升。上半年共完成粮油播种面积30.06万亩，比去年同期增长3.8%。其中：早稻0.26万亩，单季晚稻21.20万亩，大豆2.8万亩，蚕豌豆0.15万亩，玉米1.0万亩，番薯3.0万亩， 油菜1.65万亩。
二是茶业发展势头良好。上半年新种植良种茶500余亩，老茶园改造1200亩，完成全年规划新建和改造计划的50%。全市春茶产量达690吨，比去年同期增长6.15%，实现产值1495万元，同比增长15%，其中名优茶产量270吨，同比增长8%，产值1210万元，同比增长10%。名优茶产量占茶叶总产量的39.13%，名优茶产值占总产值的80.93%。
三是食药用菌结构不断优化。上半年袋料香菇栽培量8500万袋（下半年出菇），比去年增加2500万袋。去年夏秋栽培今年上半年出耳的袋料黑木耳2000万袋，产干耳1200吨，产值5000万元，比去年同期分别减少200万袋，增产300吨，增加产值2000万元，增长率分别为-9.09%，+33.33%，+66.67%。今年新种段木灵芝3000m3，总产量达8100 m3。其他以工厂化金针菇为主的珍稀菌类产值1000万元，与上年同期持平。上半年全市食药用菌产值达1.33亿元。
四是蔬菜生产效益明显。今年上半年蔬菜种植面积4.5万亩，产值5500万元，比上年同期增长4.3%。其中效益较好的有兰巨大棚杭茄120亩，亩产值高达1万元以上，创我市种植效益之最。城北、岩樟、龙南等地种植的高山蔬菜约1万亩,亩产值均在2000元以上，尤其是城北东书村的山露菜，平均亩产量达5000公斤,经加工出口亩均产值达到4500元。
五是水果生产出现恢复性增长。上半年新种水果65亩，水果总产量3450吨，比上年同期增长3%，其中枇杷、杨梅、桃、梨等产量1450吨，西瓜2000吨。水果产值779万元，比上年同期增长12.9%。
六是畜牧业生产走出困境。上半年，虽受国内外“禽流感”疫情和生猪价格滑坡等因素影响，但我市广大农户畜禽养殖热情较高，畜禽养殖规模不断扩大。其中生猪饲养量达15.21万头，同比增长3.82%，其中存栏9.85万头，同比增长3.36%，出栏5.36万头，同比增长4.69%。家禽饲养量达62.84万羽，同比增长10.05%，其中出栏26.26万羽，同比增长7.27%，存栏36.58万羽，同比增长12.14%。山羊饲养量达3.14万只。上半年全市肉类总产量5281.25万吨，禽蛋产量546吨，同比增长1.77%、0.18%。
（市农业局 叶松生 张国花）
上半年我市交通建设工程进展顺利
今年我市交通工作以“交通合力攻坚年”为载体，以实现“丽龙高速公路全线贯通”、“全年完成投资6亿元”为目标，突出“丽龙高速公路龙泉段建设工程、村康庄工程、54省道龙泉至小梅段改善工程”三个重点，攻坚克难，半年来总体发展态势良好，实现了时间过半，任务过半。
截止6月20日，累计完成投资3亿元，占年度计划的50%。其中，丽龙高速公路龙泉段建设工程累计完成投资1.69亿元，占年度计划4.1亿元的41.2%，开工以来累计完成12.938亿元，占批复概算的80%。乡村康庄工程完成投资7870万元，占年度计划的71.5%；81个项目已开工77个，开工率达95%，共完成路基、路面建设179公里，占年度考核计划331公里的54%;03－04年尾留项目基本完成。乡道砂石路面硬化工程全面开工建设，完成投资320万元，占总投资的8%。54省道小梅过境段公路改建工程完成投资711.5万元，占年度计划1356.8万元的52.4%，累计完成3755万元，占合同总价的85.3%。54省道龙泉至小梅段改善工程完成投资1730万元，占年度投资计划的34.6%。绿色通道工程完成投资80余万元，共完成40.5公里的绿色通道工程种植任务。其它工程及前期工作正在稳步推进。
（市交通局 方益彬）
市林业局以“四加强”稳步推进山林延包工作
一是加强领导。召开乡镇（街道）全体干部和各村延包工作人员会议，对乡村业务骨干进行培训。建立山林责任制延包工作领导小组，成立6个延长山林承包期工作指导组，对各乡镇进行业务指导。山林延包办的业务骨干积极深入各乡、各村、各片山林，协助乡镇（街道）做好山林纠纷调处等工作。
二是加强督促。市、乡两级定时召开山林延包工作进度汇报会，及时掌握延包工作动态，并通过相互对比，促进各乡、各村进度落实。同时，严格乡镇（街道）每月5日、20日进度上报制度，每月月底对末位乡镇进行内部通报，对工作不负责、玩忽职守的单位和个人进行纪律处分。
三是加强交流。各乡镇（街道）积极做好横纵向比较，并组织业务技术骨干到工作开展进度快的乡村进行经验取经，相互借鉴交流。对同类问题的处理实现经验共享，对好的做法和经验，进行广泛宣传。
四是加强纠纷解决。对延包中反映出的矛盾纠纷，做到认真对待，积极解决，充分发挥乡、村两级调解组织的作用。截止7月17日，我市共发生山林纠纷385起，调处322起，调处率为84%；其中住龙镇发生纠纷最多达115起，调处102起，调处率为89%，城北乡发生纠纷67起，调处65起，调处率为97%。
（市林业局 宋志东）
市水利局五措并举加强水库山塘安全管理工作
一是明确责任主体。在3月初，组织对各乡镇、街道及有关单位的水库山塘进行汛前安全检查后，市水库管理处对检查情况进行认真汇总分析，将处理意见报市政府并通知各水库主管部门和水库管理单位，做到一库一文，同时与各水库主管部门签订了水库安全管理监督责任书，切实履行行业主管部门的职责。
二是强化安全意识。针对过去部分乡、镇、村对水库山塘的安全管理工作认识不到位现象，该局通过广播、电视、信息专栏等载体进行广泛宣传，要求各乡镇建立管理机构，成立抢险队伍，每座小型水库明确1名领导为安全责任人，制定病险水库防洪预案，并逐级、逐库签订责任书，对巡查员进行全面培训。
三是加强制度建设。根据我市小型水库山塘安全管理的特点，出台了《龙泉市小型水库山塘安全办法》、《龙泉市水库大坝安全管理办法》和《龙泉市水库山塘巡查管理办法》。通过制度建设，严格要求、严格监督，从而推进水库山塘的规范化管理。
四是实行水库降等运行与报废制度。我市有3座危险山塘（城北的季山头、塔石的黄土、兰巨的昌蒲堂）坐落在离所属行政村较远的位置，且在高山山顶上,长期得不到管理,水利局建议山塘主管部门根据实际情况推行报废或降等处理。目前我市已报废了1座小（二）型水库，报废了3座1万m3以上的重点山塘，及时消除了安全隐患。
五是加快除险加固进度。以我省实施的“千库保安工程”为契机，按照“突出重点、确保安全、兼顾效益”的原则，加快除险加固进度。目前，已完成了天堂山、安福、大汪、河村、松溪弄等5座小（一）型以上水库的除险加固工程项目，完成了白塔等5座山塘的加固工作。
（市水利局 周先华 林莉）
岩樟乡四项举措推进农民健康体检工程
一是科学安排，宣传先行。组建了农民健康体检医疗队，以在乡卫生院设体检站和下乡巡回体检两种方式为主。积极落实措施，大力宣传，采取张贴标语、入户宣传、边体检边宣传等形式进行宣传发动，同时利用中午、晚饭农民在家进行错时体检等措施以提高体检率。
二是精心组织，保障有力。制定了岩樟乡农民健康体检实施方案，将各村体检的时间和地点进行了科学的安排，并制定了健康券和各种体检表。乡政府还落实了一定的经费和专用车辆，以确保农民健康体检的顺利进行。
三是优质服务，提高效率。进一步优化服务，以人为本，认真做好体检场所环境、后勤保障、人员组织等服务工作，提高农民参检率。如绿坑村的驻村干部，考虑到自然村交通不便，就自己掏钱从市区捎来包子等早餐，免费提供给体检的村民，解决了偏远自然村参检村民就餐不便的难题，此举深受广大村民的赞许。
四是加强督导，确保质量。将农民健康体检工作列入干部年终目标责任考核，同时组织人员进行不定期的检查，发现问题，及时督促纠正，确保农民免费健康体检保质保量完成。 截止7月10日，岩樟乡参保农民健康体检人数达到1950人，建立档案1950份，应检农民3346人，体检率达到58.28%。
（岩樟乡 李善红）
情况反映
上半年我市交通事故呈现五大特点
今年上半年，我市共发生上报道路交通事故114起，造成13人死亡、156人受伤和27.3万元的直接经济损失。与去年同期相比，死亡人数略有增长，其他三项指数降幅较大,但加上374起使用简易程序处理的轻微交通事故，上半年交通事故总量及其造成的人员伤亡和财产损失仍然居高，交通安全形势不容乐观。分析114起上报的交通事故，上半年我市道路交通事故呈现五大特点：
一是违法引发事故多，严重违法是祸首。根据事故原因分析，上半年因驾驶人交通安全违法行为引发的交通事故109起，死亡12人，分别占总数的95.6％和92.3％。超速行驶、不按规定让行、违法超车、酒后驾车、妨碍安全行车行为、疲劳驾驶、操作不当等重点交通安全违法行为是主要诱因。其中，超速行驶酿成事故所占比例最大，共21起，死亡3人。
二是省道和城区事故多，农村道路隐患大。上半年，省道丽浦线发生31起交通事故，龙后线25起、死亡8人，城区范围33起、死亡3人。两条省道和城区交通事故占了78.1％，死亡人数占84.6％，符合交通流量大，事故概率高的特点。尽管农村道路交通事故所占比例不大，但这些道路弯多、坡陡、落差高，安全防护设施又不足，发生交通事故特别是群伤事故的潜在危险大，必须高度警惕。
三是平直道路事故多，弯道事故不见少。从发生事故的道路线形分析，上半年平直道路上发生76起交通事故，死亡6人，分别占总数的66.7％和46.2％；弯道事故31起，死亡6人，分别占总数的27.2％和46.2％。视线佳、路况好的平直道路，交通事故反而多发，充分说明肇事驾驶人大多麻痹大意、漠视安全；驾车过弯道的危险性大，但弯道超车、超速现象并不见少，引发的悲剧也不在少数。
四是新手驾车事故多，两年驾龄最担忧。从肇事司机的驾龄分析，3年及以下驾龄司机肇事的有63起，共造成8人死亡，分别占总数的55.3％和61.5％。低驾龄司机肇事又以2年以下驾龄居多，共24起，死亡7人，分别占总数的21.1％和53.8％。与去年同期相比，低驾龄司机发生事故增加了5起，死亡人数增加2人。
五是摩托车事故伤亡多，电动车事故增幅大。从肇事车辆类型统计分析，上半年共发生涉及摩托车交通事故63起，死亡4人，受伤81人，分别占总数的55.3％、51.9％和30.8％。摩托车驾乘人员不戴安全头盔或戴劣质头盔，是造成摩托车类交通事故伤亡率高的重要原因之一。随着电动车数量的急剧增加，由电动车造成的事故也在节节攀升。今年上半年全市共发生涉及电动车交通事故16起，死亡2人,与去年同期相比，事故次数增加了10起，死亡人数增加了2人。目前，我市大部分电动车超过国家安全技术标准，动力大、车速快，驾驶人大多没有驾驶证，又未经过专门培训，加之车辆无保险，已成为引发交通事故的高危车辆。
(市交警大队 华志利)
简 讯
7月28日，我市在温州举行“瓯江情”龙泉周活动。活动分前期、期间和后期三个阶段进行。活动前期主要有瓯江采风、采水、大型自驾游、叶氏宗祠祭祖以及召开新闻发布会等；活动期间主要是举办名、特、优产品展与瓷艺刻剑表演、龙泉投资环境暨合作项目推介会等；活动后期将举办企业家恳谈会，邀请温州企业家来龙考察观光。在28日下午举行的投资环境暨合作项目推介会上，我市共签约年产5—10万吨啤酒饮料生产等7个项目，总投资额达3.41亿元。
（本办）
7月24日,2006年杭州世界休闲博览会龙泉城市馆开馆。龙泉城市馆分为形象展示和商品展销两部分，突出“江浙之颠、剑瓷龙泉”的旅游主题，整个活动从7月24日起至8月18日止，历时26天。
（市风景旅游局 季今晨）
日前，我市出台了《龙泉市农村放心店配送中心管理办法》，该办法规定了加入和退出配送中心的手续、配送企业条件等内容，加强和规范了农村放心店配送中心的有序运行。
（市食品药品监管局 邵晓红）
近日，市邮政局投入6万多元购置了30余个信箱，对城区旧信箱全部进行了更换，并在新建路段和住宅区旁增设了多个信箱,进一步提升了我市城市形象，方便了群众用邮。
(市邮政局 吴 健)
市稽征所创新摩托车养路费征收方式，在交警大队设立了征收窗口。从5月15日起，未缴纳摩托车养路费的可在年度审验、转籍、变更时进行补缴，这种一站式服务既方便了车主，又从源头上解决了摩托车养路费征收难的问题。
(市稽征所 项美兰)
日前,市路政部门加大对公路桥梁、桥涵下的巡查力度，实行“路上路下双巡查”，共清理公路桥梁9座，桥涵下堆积物26起，计90多立方米，有效消除了公路桥梁安全隐患。
(市公路段 俞 慧)
近日,市培训办在中等职业学校举办了“龙泉技工”培训班,共有280余名学员参加了电工、电焊工和数控车床等三个专业的培训。到目前为止, 市培训办共举办职业技能培训班20余期，参加培训的学员达800余人次，培训内容涉及农家乐、电动缝纫、餐厅（酒店）服务等。
(市就业管理处 方 岳 张晓蚌)
剑池街道、上垟镇山林延包工作稳步推进。到目前为止，剑池街道19个行政村100%完成清册核对，统管山66个村、组100%完成清册抄写,自留山清册抄写1310户，完成97%；责任山清册抄写176户，完成99%；换证清册抄写31个村、组，完成35%；纠纷发生6起，目前已调处5起。上垟镇采取“五项措施”开展山林延包工作，20个行政村已全面开展了清册抄写工作，并已完成70%的清册抄写。
（剑池街道 季 珍 上垟镇 翁正浩）
竹垟乡积极推进农村食品安全工作，在10个行政村设立了食品安全监督员，负责本村食品监督，红、白事4桌以上聚餐申报等工作，并在10个行政村建立消费投诉举报点的基础上，设立了3个食品安全监控网点，重点监控劣质食品送货下乡行为。
（竹垟乡 叶 飞）
签发：周明通 责任编辑：周良俊
