二OO六年六月二十八日

本期目录

工作吹风

市委副书记、常务副市长徐光文对我市禁毒工作
提出五点要求………………………………………………………1

工作动态

我市以“五项制度”优化高速公路建设环境…………………3
市公路段以“四个严格”构筑商业贿赂紧密防线……………5
市国税局四项措施规范未达起征点个体户税收管理…………6
查田镇三措并举  推进汽摩配产业发展 ……………………7
屏南镇四举措抓好禁毒工作 …………………………………8

简    讯

 

 

 

 

 

工作吹风

市委副书记、常务副市长
徐光文对我市禁毒工作提出五点要求

    一、统一思想，提高认识
    党中央、国务院决定在全国部署开展一场为期三年的禁毒人民战争，对于维护最广大人民的利益，促进经济协调发展，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。我们必须从国家安危和民族兴衰的高度，充分认识做好禁毒工作的极端重要性，立足当前，着眼长远，突出重点，整体推进，层层发动，各负其责，坚决打赢打好这场战争。
    二、认清形势，因地制宜
    根据当前的毒情分析，我市禁毒任务相对比较轻，这是我们全面开展创建“无毒乡镇”、“无毒社区”、“无毒单位”工作，争创“无毒市”的绝好时机。我们必须抓住机遇，明确当前和今后一个时期禁毒工作的努力方向和主攻目标,扎实有效地开展“无毒社区”创建工作。今年，创建“无毒社区”、“无毒村”是我市禁毒工作的重头戏，各乡镇（街道）要及时制定方案报市禁毒办，并于7月底在各自辖区内全面铺开创建工作。创建工作点多、面广、量大，并已列入综治和平安考核之中，各单位一定要引起高度重视，认真研究，将工作抓实抓好，抓出成效。
    三、坚持严打，有的放矢
    全市公安机关要继续坚持“严打”方针，本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪个地方毒品问题严重就重点整治哪个地方、什么方式更为有效就采取什么方式的原则，有的放矢，及时有效的抓住毒品来源、毒品危害、新吸毒人员滋生这三个关键环节，坚决遏制毒品在我市范围内的蔓延趋势。当前，要结合场所内涉毒案件易发和非法种植毒品原植物罂粟屡禁不止的实际，认真组织开展对场所的整治和“禁种铲毒”专项行动，层层签订责任状，把责任落实到基层组织、业主和责任人的身上。对吸食毒品人员该劳教的劳教，该强制戒毒的一律强制戒毒，把缉毒破案作为打好禁毒人民战争的一项主要任务来抓，并一抓到底。
    四、强化宣传，营造氛围
    禁毒的关键在于民众，必须把提高广大群众的禁毒意识作为一项治本之策和战略任务，广泛深入地开展毒品预防宣传教育活动。各部门要密切合作，充分运用报刊、网络、电视等新闻媒体和各种群众喜闻乐见的形式，经常开展禁毒宣传、教育和咨询活动，普及禁毒知识和法律知识。要坚持走群众路线，紧紧依靠群众，广泛发动群众，大张旗鼓地宣传禁毒的重要意义，宣传党和政府关于禁毒工作的方针政策，宣传毒品的危害，形成全民禁毒的舆论氛围。要坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒教育的重点，做到禁毒教育进学校、进家庭、进社区、进村庄。要有针对性的加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的禁毒教育，提高他们对毒品及其危害的认识能力和抵御能力。
    五、明确责任，狠抓落实
    禁毒工作是一项社会系统工程，各成员单位必须统一思想，明确任务，狠抓落实，建立和完善由主要领导负总责、主管领导具体负责、一级抓一级、一级对一级负责的禁毒工作责任制。要按照成员单位工作职责中的要求，制定本部门开展禁毒工作的目标任务。要做到工作有计划、有部署、有总结，切实完成市禁毒委交付的各项工作任务。                                     

（本  办）

工作动态

我市以“五项制度”优化高速公路建设环境

    一是实行领导责任制。市委、市政府成立市优化高速公路建设环境领导小组，由市委书记任组长，全面负责优化高速公路建设环境工作。领导小组下设办公室，办公室设在市纪委（监察局），具体负责优化高速公路建设环境工作的组织、协调、督查、指导和实施。高速公路沿线乡镇（街道）及相关部门主要负责人为第一责任人，对本地本单位的高速公路建设环境负总责。沿线乡镇（街道）是政策处理工作的主体，实行分工负责、专人落实、限期办理制度。
    二是实行工作督查制。由领导小组办公室牵头，组织公安、高速公路指挥部和沿线乡镇（街道）成立工作排查组，负责矛盾排查、纠纷调处和工作督查等工作。将相关政策处理、线杆迁移、水利道路修复等任务列入市委、市政府督查室的督查内容，实行限时办结制、每周通报制，对逾期不能办结的进行通报批评。
    三是实行绿色通道制。制作优化高速公路建设环境工作联系卡，发放到各施工、监理单位。遇到问题，施工、监理单位可直接向乡镇（街道）主要领导或分管领导反映情况，也可以直接向优化高速公路建设环境领导小组办公室反映情况。遇到重要事项还可直接向优化高速公路建设环境工作领导小组反映。
    四是完善内部工作制。继续开展以“高效运转和高质量服务”为主要内容的机关效能建设，高速公路指挥部坚持每周六天工作制度、周六联席会议制度、每月形势分析和内部督查制度；高速公路建设指挥部各指挥长分别联系重点标段，经常到重点标段了解和督促施工情况，负责及时解决在施工中出现的问题和困难；实行现场办公制度，遇到施工单位需要现场帮助解决的问题，各单位、部门本着急事急办、特事特办的原则，及时进行现场办公，快速处理。
    五是实行责任追究制。对限期不能办结，不及时汇报，又不能说明理由的以及利用职权插手、干预和承揽高速公路施工、材料设备采购等损害高速公路建设环境行为的单位和个人，坚决追究相关责任。干部职工出现有严重损害高速公路建设环境行为的，一律对其所在单位进行通报批评，并追究所在单位“一把手”和分管领导的责任。市优化高速公路建设环境领导小组办公室设立举报投诉电话，接到群众及施工、监理单位举报投诉电话，必须及时组织调查，作出办理意见，责成有关部门限时处理，对重大问题及时向领导小组汇报。                               

（市纪委  叶伟林）

市公路段以“四个严格”构筑商业贿赂紧密防线

    市公路段认真开展治理商业贿赂专项工作，以“四个严格”构筑商业贿赂的紧密防线，逐步建立起治理商业贿赂的长效机制。
    一是严格财务制度。日常报销必须由经办人、部门负责人分别签字，经分管领导审核报段长备案；督促各养护站分别制订财务制度和监督机制，严防“小金库”现象发生；坚持养护站内部核算考核办法，纠正以往以拨代支的支付方式；工程支付逐级签字，严格按照计量支付。
    二是严格采购制度。严格遵守政府采购有关规定，各部门事先按工作需要提出采购申请，由办公室集中采购。
    三是严格工程审计制度。养护大中修工程全部委托专业审计部门审计，按审计结果支付工程款，有效遏制了腐败现象的产生，实现了商业贿赂的源头控制。
    四是严格考核制度。出台《公路养护大中修工程管理办法》，促进大中修工程日常考核的规范化；工程招投标进入区招投标中心，更加体现“公平”、“公开”原则；工程质量管理实行“A、B”角多种组合制度，A、B各组互相监督，互相牵制，工程出现质量问题承担连带责任；工程施工班组的落实由集体协商确定，不搞一家之言。                                

（市公路段  余 慧）

市国税局四项措施规范未达起征点个体户税收管理

    一是加大宣传辅导力度。印发了有关个体户税收政策宣传的资料3000份，发放给全市个体工商户,并逐户做好个体户税收辅导和督促超定额申报工作,取得广大个体工商户的积极配合和支持。
    二是开展全面调查清理。管理员对个体工商户的经营地域、费用支出、经营面积、销售收入、销售渠道等情况进行了详细的调查了解，收集有关基础资料，采集真实准确的信息，为合理调整定额提供了可靠依据。
    三是实行动态监控管理。加强对临近起征点个体户的监控力度，及时掌握生产经营动态，及时更新相关信息，适时调整个体工商户的定额。
    四是强化户籍联合管理。开展全面清理漏征漏管户工作，密切与工商、地税等部门的联系沟通，通过信息共享切实掌握个体工商户信息，加强个体税源监控管理。
    通过规范未达起征点个体工商户税收管理，共清理漏征漏管户43户,清理失踪户204户,个体工商户定额调高户数共1207户，调整面达41.9%，调整后使全年税收增加了32.07万元。
                              

 (市国税局  吴  伟  王贵娥)

查田镇三措并举  推进汽摩配产业发展

    查田镇紧紧围绕市委、市政府“一区两园两基地”的发展战略，通过采取多项措施，扶优、扶大、扶强工业企业，合力打造汽车摩托车配件生产基地，加快特色制造业基地建设。
    一、盘活闲置土地，拓展工业用地空间。针对目前土地紧张的现状，积极拓展工业用地空间。该镇2006年可利用工业用地173亩，在调查、规划、开发的基础上，积极盘活茶丰老五金汽配市场的闲置土地5119.5平方米，欧龙陶瓷有限公司部分厂房11000平方米，新开发下湾村下面圩40亩工业用地，溪口村8亩工业用地，力争开发工业用地101亩，为汽摩配产业发展留出空间。茶丰工业园区二期建设，该镇力争建设标准厂房3000平方米，出租给汽车摩托车配件生产企业，为企业发展创造良好的工业平台。
    二、加强技术培训，增强企业发展后劲。该镇高度重视汽摩配产业技术培训，今年准备从企业中选拔50名优秀产业工人，参加职高的数控机床班学习；经常组织各企业产业工人进行技术比武等活动，促进职工技术交流，提高五金汽配产业工人的操作技能；通过聘请外地专家来龙授课等形式，组织企业管理者学习，提高企业管理者素质。在加强人员素质培训的同时，该镇积极加强企业项目库建设，扶持和鼓励企业加大技改投入和技术创新力度，提高产品科技含量，增强企业发展后劲。
    三、加大宣传力度，培育五金汽配市场。该镇建立了“中国茶丰汽配网”，定期维护和更新信息，并及时发布五金汽配企业产品的最新供求信息，拓展网络销售市场。为加大宣传力度，该镇正通过上海大村国际参数传媒有限公司与GOOGLE、百度等进行洽谈，争取人们在点击“五金汽配”等字眼时能在这两个搜索网站前10位内找到“中国茶丰汽配网”， 提高“茶丰五金”在国内外汽配界的知名度，为企业提供更加强大的信息平台。该镇还积极发挥五金空调汽配协会作用，扩大协会履盖面，加强行业自律，促进企业有序竞争。同时积极鼓励企业参加国内外各类展销会。今年查田镇已有23家企业参加了春季广交会，与100多个客商进行了洽谈，签订订单6000多万元。                 

（查田镇   潘财军）

屏南镇四举措抓好禁毒工作

    一、切实加强领导，完善沟通渠道。镇党委成立了禁毒工作领导小组，由书记任组长，禁毒工作形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，管理区领导协助抓的机制。同时，在各村建立了联络员队伍，明确了他们的工作职责。
    二、强化工作考核，落实工作责任。镇禁毒工作领导小组与各村签订了禁毒工作责任书，明确了各村的工作责任。同时将禁毒工作列入干部的年终考核，要求干部积极开展各项禁毒工作。
    三、加强宣传力度，营造无毒社会。利用宣传标语、板报、传单等营造氛围，重点宣传毒品给人民生命财产带来的危害。在6.26国际禁毒日组织团员青年进村入户开展禁毒宣传，同时在镇政府所在地开展了毒品危害图片展。
    四、拓展信息网络，提高工作质量。镇综治办设立了热线举报电话（7302560），安排人员进行24小时值班。针对屏南地广人稀、村庄分散的特点，要求各村级联络员定时定期进行排查，及时将情况反馈到镇综治办。同时发挥各村护林员的作用，在他们巡山护林过程中对毒品种植地点进行排查。          

 (屏南镇  张刚超)

简    讯

    龙南乡黄万岱滑坡隐患点属省级A类重点防治地质灾害点，地处龙泉与景宁、云和三县交界处，距离市区120公里，处于地质灾害隐患直接威胁区内的群众有32户111人。6月15日，我市在该隐患点成功举行了地质灾害应急预案的演练。

（市国土资源局 李福兴）

    6月26日—30日，建设局将开展为期一周的以“练队伍、强素质、塑形象”为主题的夏季军训活动。在军训中，将安排体能测试和军事训练，还将邀请有关部门的同志对队员进行业务指导和培训。通过军训，该局将全面加强干部职工的政治素质、身体素质的锻炼，提高干部职工的业务水平。    

（市建设局  周伟龙  李 平）

    日前，市广播电视台办事大厅正式开始运行，自此，新的有线电视业务受理体系建立。该体系集有线电视安装、移址、改名、收费等业务受理为一体，做到统一办理，一步到位，实行一条龙服务。新的有线电视业务受理体系的建立，大大提高了工作效率，方便了用户，并为市广播电视台实现有线电视科学化、正规化、数字化管理奠定了基础。                     

（市广播电视台  王 抒）

    今年，龙泉一中高考上重点线人数达60人，上线人数名列丽水市重点中学第三名，实现了年初制定的“赶三、争四、保五”目标。        

（本办  周淼森）

    近日，锦溪镇申请农民信箱用户数达到202户，提前完成了市政府下达的到2008年完成农民信箱用户数170户的任务。

（锦溪镇  游春红）

    6月22日，塔石小学爱心食宿工程竣工。该工程是市财政和市政协委员林周辉先生及市人大代表何日荣先生共同出资兴建的，从去年6月份开始动工，总投资35万元。此项工程对改善塔石小学师生的工作生活环境、提升学校的整体教学形象起到促进作用。
                               

（塔石乡  连福龙  李丽华）

 

签发：周明通                      责任编辑：周良俊