二OO六年三月二十二日
本期目录
政策动向
国家七项措施稳定农资价格…………………………………1
工作动态
我市强化“四抓”全面开展“技能型乡镇、业务型机关”建设活动 …2
市林业局落实权力制衡有新举措……………………………4
市质监局以查处督办件为契机 加强食品质量安全检查……….5
剑池街道招商引资工作实现“开门红”……………………..6
简讯四则
政策动向
国家七项措施稳定农资价格
化肥生产流通的优惠措施不变
3月18日，国家发改委副主任毕井泉在全国稳定农业生产资料价格工作电视电话会议上表示，今年我国将从7个方面采取措施，保持化肥等农业生产资料价格的基本稳定。一是督促化肥生产企业开足马力，保证供应。加强对煤电油运的调度，保证农资生产用原材料、燃料的供应和运输。落实对化肥生产用电、用气和化肥运输的价格优惠政策。二是今年增加中央财政贴息的化肥淡季储备规模，在去年605万吨的基础上，增加到800万吨。三是继续控制化肥出口。在暂停对尿素、磷酸二铵、磷酸一铵出口退税的基础上，对尿素征收出口暂定关税。四是强化对化肥的价格管理。对列入中央定价目录的大型氮肥企业生产的尿素继续实行政府指导价管理。化肥出厂到零售的综合经营差率原则上不得超过7％。五是在种子、农膜、农药市场价格出现异常波动时，将及时采取规定进销差率、最高限价、提价申报等措施进行干预。六是对化肥生产企业不执行政府定价、政府指导价的，对流通企业不执行规定的进销差率、批零差率或最高限价等措施的，将依法严厉查处。七是各地价格、农业主管部门将进一步完善化肥、种子、柴油、农膜、农药等农资价格监测制度，及时掌握市场动态。
(人民网)
工作动态
我市强化“四抓”
全面开展“技能型乡镇、业务型机关”建设活动
一是以“夜学”为依托抓培训。坚持“工作需要什么、干部学习什么”的原则，进一步落实干部夜学制度，明确夜学内容，做到乡镇街道选学内容与本地产业特色相结合，部门机关选学内容与本单位的业务特点相结合。在夜学的基础上，结合党员远程教育科技网络、党员电化教育等载体，采取专家辅导讲座、外地考察学习、集中学习培训、建立学习日志、自学研读读本、一线实践操作等形式开展广泛学习，力求效果。同时坚持理论联系实际，以指导实践为根本目的，做到学用良好结合。
二是以岗位为平台抓服务。立足工作实际，提高服务本领，在学技能、学业务的基础上，更加注重技能和业务的运用，把服务群众作为第一职责。围绕“住村联心”制度，真心实意为群众办实事、办好事，充分发挥乡镇干部在服务社会主义新农村建设中的作用，切实为“三农”服务；围绕服务“第一经济”工作，帮助企业招商引资，加强企业与部门关系的协调，加强对企业融资、成本核算、财务规范管理、证照办理等工作的指导；围绕机关效能建设，深化乡镇干部住村责任制和机关干部岗位责任制，做到“学习、示范、实践”三结合。
三是以考核为保障抓督查。建立工作督查和考核机制，建立工作督查组，建立健全科学的考核评价体系。建立干部技能服务档案，突出服务成效考评，以服务对象的满意度作为评价干部学习与服务的重要依据，并将干部工作目标责任考核与技能业务的学习服务成效考评有机结合，作为对干部使用、培养、奖惩的重要依据，激发干部主观能动性。
四是以机制为基础抓延伸。建立经常性的干部技能培训机制，提高培训的针对性和实效性。在立足自身岗位加强业务技能学习的基础上，注重“精、专”和“多、广”上的结合，即在自身岗位所需业务和技能上做到业务精、技能专的同时，还要加强对其他业务和技能的学习，在制度上深化首问负责制、AB角岗位制等工作制度，以实现更好地为群众服务。建立村级培训机制，把村级干部群众纳入技能、技术学习范围，扩大参与面。充分利用第三批保持共产党员先进性教育活动、百场“宣讲形势送政策”活动等载体，把技能、技术培训深入到田头。同时在农村干部群众中培训注重层次和效果，重点放在村两委干部、科技示范户、文化示范户、农村星火带头人等各种脑子灵、条件好、热情高的群体上。
（市委宣传部 方杰）
市林业局落实权力制衡有新举措
为防止权力失控，实施有效的权力监督，龙泉市林业局以新举措进一步落实本单位的权力制衡工作。一是操作规范化，严格执行新的《龙泉市林业局机关内务管理规定》，对有明确规定的权力审批事项严格按制度办事；二是决策透明化，经局领导班子研究的各项决策，均实行抄告制，即由局办公室根据会议纪要，以抄告单的形式抄告相关科室办理落实；三是报销审批授权化，对财务审批除较大数量的资金开支经局班子领导集体研究决策外，权力分散，局长授权，局属部门科室的经费开支由分管责任领导审批报销，局机关小额度的支出由财务科直接审核把关；四是资产管理专项化，对资产管理实行分项管理，物资采购、资产管理、工程发包分别成立相应的领导小组，每个领导小组由不同的副科领导担任组长，小组成员根据工作职能和个人业务水平分别确定；五是人事变动公开化，在干部职工人事任免、调动上，实行领导班子集体表决，公示后任免调用。
通过新权力制衡机制的运行，进一步紧密了该局的凝聚力和战斗力，为更好地建设林业，服务农村打下了良好的基础。
（市林业局 宋志东）
市质监局以查处督办件为契机
加强食品质量安全检查
日前，市质监局获知在2005年国家食品放心工程综合评价品种检测中，我市某企业在杭州经销的腐竹经抽样检测质量不合格(吊白块和二氧化硫指标不合格)，立即组织执法检查人员对该企业进行了现场突击检查和调查取证。后经全方位调查和有关资料凭证证实，被抽样检测的产品并非我市企业生产，而是福建省尤溪县某家豆制品厂生产。该局联合市食安委办及时将情况向上级作了说明，为企业挽回了即将产生的巨大不利影响。
通过对该起督办件的查办和后续处理，质监局举一反三，组织检查人员对其它相关食品生产加工企业开展了专项突击执法检查。一方面通过突击检查企业的原材料仓库、生产车间、成品仓库等场地，查看是否有违法违规生产，严防出现使用非食品用辅材料、添加剂生产加工食品行为。另一方面，加强食品质量安全有关法律、法规、政策的宣传和教育，引导企业在生产加工和经营活动中，在严格遵守国家有关法律、法规、政策的前提下，加强自我防范和自我保护意识，确保实现产品质量安全和企业效益双赢。
(市质监局 徐东平)
剑池街道招商引资工作实现“开门红”
近期，剑池街道成功引进2006年度首家市外内资——龙魂刀剑有限公司，计划一期投资300万元，使今年的招商引资工作实现“开门红”。
该街道在落实“招商引资年”工作中，努力做到优化环境，搞好服务，加强督查三结合。一是着力优化环境。街道出台 “服务招商引资五大承诺”，开通“招商引资电子邮箱”，同时派出所也出台了优化经济发展软件环境六项承诺，为优化经济发展环境提供有力的制度保证。二是切实搞好服务。街道在建立招商引资领导小组的基础上，完善了招商引资工作新制度，规定凡在辖区内落户的招商引资项目，都明确一位干部开展全程代理服务，并实行18家规模企业班子成员和科室负责人联系制度，形成重视招商、服务招商的良好氛围。三是适时加强督查。街道专门成立了工作督查办公室，设立了“投资举报专线电话”，将招商引资工作作为干部年度考核的一项内容，根据招商引资责任制落实情况和辖区企业的反馈意见，与干部考核相挂钩，加强督促检查。
（剑池街道 季 珍 李土长）
简 讯
国土局自开展土地事务代理制以来，大大方便了乡、镇、村及边远山区的办事农户。2005年全市委托代理业务4188件，符合要求已办理4176件，合格率达99%以上。此项业务开展以来，既规范了农民建房、项目报批、土地抵押等所需的报件材料，又为农户提供了更多的便利。
（市国土局 张英智）
3月1日起，我市组织了九个汛前检查小组，对各乡镇（街道）及有关单位的汛前准备工作和山塘水库、水利水电工程、河道等方面进行全面的安全生产检查。通过检查，发现部分乡镇（街道）、单位防汛的具体措施、预案不完善，操作性不强；部分单位的防汛组织、机构、抢险队伍、值班制度等还未落实；我市境内紧水滩库区沿线，存在原未拆危房有人使用、在淹没线以下新建房屋等现象。市防汛办要求各乡镇（街道）及有关单位限期整改，并将落实情况以书面形式上报。
（市防汛办 廖卫阳）
3月16日，丽龙高速公路配套工程53省道龙泉段恢复工程坑岭底隧道全面贯通，这标志着53省道龙泉段恢复工程隧道全线贯通，从而为年底丽龙高速公路龙泉段的开通奠定了扎实基础。该隧道全长1323米，于去年8月24日进场开工，其后续工程将于今年7月15日前完工，确保53省道龙泉段恢复工程按计划完成。
(市公路段 俞 慧)
3月18日，八都镇迎来了以“建设社会主义新农村”为主题的文艺巡演，共有400余人观看了演出。此次巡演，节目丰富多彩，受到农民群众广泛好评，大家纷纷表示要在新农村建设中贡献自己的一份力量。同时，演出对政策宣传也起到良好效果。
(八都镇 李乐平)
签发：周明通 责任编辑：周良俊
