各社区、有关村、单位：
《龙渊街道城区人口疏散计划（预案）》，已经龙渊街道办事处、人武部研究确定，并报上级主管部门批准，请各社区、有关村、单位参照执行。
附：龙渊街道城区人口疏散计划（预案）
龙渊街道办事处
龙渊街道人武部
2006年7月20日
龙渊街道人口疏散计划（预案）
一、基本情况
（一）地理位置和概况。
龙渊街道位于市区东北部，是龙泉市人民政府所在地，是全市政治、经济、文化中心。东与道太乡接壤，南与剑池街道隔溪相望，西与西街街道毗邻，北与城北乡相邻，占地84.9平方公里，有23个行政村，63个自然村，140个村民小组，有贤良、金乐、大洋、东升、城东5个社区居委会。常住在册人口31250人，社区5316户，18258人。山村面积110919亩，耕地面积7096.5亩，一村、二村、三村、四村、五村、菜村、临江村7个行政村为城中村，本街道是一个城市社区和农村山区相结合的综合型街道。
近年来，街道经济社会有了长足的发展，2005年工农业总产值达7.4632亿元。其中：工业总产值7.1186亿元，在册统计工业企业396家，500万元以上企业21家，1000万元以上企业10家，从业人员4776人；农业总产值3446万元，农民人均收入4285元。街道范围有初级中学1所、小学3所、在校学生4619人。
（二）战略地位和作用。
龙渊街道是龙泉市重点防空防卫的街道之一，对做好未来高技术条件下登岛作战准备十分重要。因此，做好龙渊街道城区人民防空各项准备工作，对于保障城区安全，保存战争潜力，完成市委、市政府、市人武部以及市人防办赋予我街道的应急动员，战场保障，防空防卫任务都具有十分重要的意义。
二、任务和决心
根据上级的决心和赋予的任务，结合本街道基本情况和实际，确定街道范围内人民防空任务，定下防空袭斗争决心。
（一）主要任务。
1、及时准确收听，搜集上级发布的敌空袭行动通报，不间断地与市防空办保持联系；
2、组织街道范围居民和学生按计划疏散隐蔽；
3、协同市防空办组织人防专业队伍和人民群众消除空袭后果；
4、修订完善龙渊街道人口疏散预案，做好防空防卫各项准备工作；
5、组织人民防空的各项保障和宣传教育工作。
（二）决心。
龙渊街道的防空袭斗争要在市委、市政府、市人武部和市防空办的统一领导下，认真贯彻执行中央军委新时期积极防御的战略方针和人民战争思想。充分发挥街道内民兵预备役人员和人防专业队人员以及人民群众的整体作战能力，做到军政一致、军民一致，团结协调作战。积极组织动员全街道人民坚持作战，坚持生产，采取走、藏、消等方式，有效地进行防空袭斗争。全力以赴保障重点目标，最大限度的减少损失，保护人民生命财产安全，保存有生力量和战争潜力，维护社会治安，夺取防空袭斗争的全面胜利。
三、人口疏散和隐蔽
现代高技术条件下局部战争，由于敌空袭规模小，时间短，且空袭目标的选择不以杀伤人员为重点，主要企图是破坏、摧毁我重要政治、军事、经济目标。因此，人员疏散按以下要求进行：
（一）原则。
1、人员疏散隐蔽是应付高技术条件下局部战争所采取应急措施，以就地就近疏散隐蔽为主；
2、疏散隐蔽应以重点目标周围人员为主；
3、人员疏散隐蔽实施时，街道各社区、学校的召集人和接收点人员要各负其责，各司其职；
4、防空工程不能满足人员隐蔽时，临战前可组织无“三坚持”任务人员疏散到城区近郊，其余坚持生产任务的人员到市内广场、公园、体育场等空旷地域或临城乡村隐蔽。
（二）时机。
1、根据上级发出敌对我空袭的信息和预先号令，已明确敌空袭企图时，迅速组织人员按计划、有秩序到预定地域疏散隐蔽。
2、战争突发，情况紧急，迅速组织人员就近隐蔽。
（三）疏散隐蔽的对象和数量。
1、临战疏散对象主要是重点目标周围的中、小学校学生和部分居民。主要有育才中学、实验小学、东升小学、后甸小学等。居民中疏散对象以重点保护专家、学者、高级技术人员以及学龄前幼儿园和老弱病残者为主。
街道临战疏散人数为5315人。其中机关幼儿园和市小幼儿园353人，市实验小学1501人，育才中学853人，东升小学1397人，金乐社区197人，东升社区123人，大洋社区154人，后甸小学515人，城东社区68人，贤良社区154人。
2、人员隐蔽：除临战疏散人员外，其余人员采取隐蔽措施，我街道需要隐蔽23064人。①利用人防工事隐蔽13012人。②近郊山地隐蔽10052人。③其余外来人口动员返乡。
3、紧急疏散的对象原则同临战疏散对象。如空袭突然来临，难以按预定计划临战疏散时，应迅速组织人员进入人防工事和城区安全地域或近郊山地隐蔽。
4、我街道有中、小学学校学生4266人，学前幼儿园学生353人，老弱病残696人，共5315人。
（四）临战疏散地域、集结地点。
1、临战疏散地域：根据市人口疏散方案，我街道向凤鸣方向疏散，组织临战疏散5315人。
2、集结地点：我街道临战疏散集结点为龙一中、市政广场。
（五）疏散顺序及路线。
1、当上级发布预见号令后，各社区、学校应迅速组织在校学生、儿童、老弱病残人员用预定车辆，在预定地点集结上车，向预定地域疏散。由上级统一分配大客车10辆，中巴车18辆，大货车3辆，分8批运送。金乐社区、大洋社区、贤良社区在市政广场集结上车，沿贤良路、环城东路经临江到凤鸣；东升社区、城东社区在龙泉一中上车，沿环城北路、环城东路经临江至凤鸣方向疏散。
2、紧急情况时，除小数及重要岗位外，其他人员迅速向九菇山、牛门水库山地附近就近隐蔽。
（六）人员隐蔽地域及位置。
1、利用人防工事隐蔽：我街道辖区内有人防工事及普通地下室6049平方米，其中市商贸中心2300平方米，烟草大楼1200平方米，茂新.郦都花园地下室585平方米，巨龙大厦地下室653.8平方米，德光江滨花园地下室1896平方米，九菇山防空洞1000平方米。我街道金乐社区3110人隐蔽在市尊龙商贸中心地下室，其余3751人在九菇山疏散隐蔽。大洋社区2480人隐蔽在烟草大楼地下室，其余2532人向安青山方向疏散隐蔽。贤良社区1333人隐蔽在巨龙大厦地下室，其余3769人向安青山、校场圩疏散隐蔽。东升社区3126人隐蔽在德光大厦地下室。城东社区2996人隐蔽在茂新.郦都花园地下室。
（七）人员疏散隐蔽组织实施和保障措施。
1、组织实施。
①根据上级要求，按照预先制定的疏散计划组织实施。本着条块结合，以块为主的原则组织疏散隐蔽。
②平时做好疏散隐蔽地域的确定和勘察工作。根据市人防办疏散隐蔽计划，按计划分配的地点隐蔽。
③战时人员疏散隐蔽，由市人防指挥部统一指挥，街道办事处共同组织实施，负责辖区内人员疏散隐蔽的组织实施。
2、保障措施。
①临战疏散的运输力量和疏散线路，由市人防办统一安排确定。
②各企事业单位的运输力量，以担负本单位人员疏散的运输任务为主。
③疏散隐蔽过程中的交通指挥、治安管理由公安部门负责协调。
四、组织指挥
接到防空袭警报后，街道办事处在市人防办的统一指挥下，起动街道人员疏散预警，组织疏散隐蔽。
附：1、龙渊街道人口疏散一览表
2、龙渊街道人口疏散接收点负责人名单
龙渊街道人口疏散一览表
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接收点名 |
安置单位 |
安置人数 |
联络员 |
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竹坑小学及厂房 |
机关幼儿及
市小幼儿 |
353人 |
林 俏 童 蕾 叶 俊
钟建宝 吴务英 |
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森海工艺 |
市实验小学 |
701人 |
叶俊 钟建宝 |
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凤鸣小学 |
育才中学 |
753人 |
舒元余 胡建彪 |
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龙腾木业有限公司 |
东升小学 |
1251人 |
叶裕东 兰盛高
尹温胜 |
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正泰木业有限公司 |
市实验小学 |
800人 |
叶 俊 钟建宝 |
|
老乡政府 |
金乐社区 |
197人 |
季金松 叶小红 |
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老能福有限公司 |
东升社区 |
123人 |
吴志方 张卫珍 |
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张村小学 |
大洋社区 |
104人 |
罗晓春 柳英琴 |
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泰和板业有限公司 |
后甸小学 |
379人 |
季建龙 季春宝 |
|
太阳伞棉布厂 |
城东社区 |
18人 |
季菁萍 蒋雅梅 |
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村头村委会办公楼 |
贤良社区 |
104人 |
毛俊玲 张 璇 |
龙渊街道人口疏散接收点负责人名单
|
接收点名称 |
负责人 |
联系电话 |
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竹坑村小学 |
赵志锋
王木生（竹坑村支部书记） |
13095705687
7250419 |
|
森海工艺 |
胡云才 |
13606693343 |
|
凤鸣小学 |
叶昌杰 |
13186766633
7250182 |
|
龙腾木业 |
章生观 |
7250707 |
|
正泰木业 |
周家福 |
13906885367 |
|
老乡政府 |
街道办事处 |
7125196 |
|
老能福公司 |
郑祥森 |
7250255 |
|
华艺木业 |
张晓春 |
7250255 |
|
泰和林业 |
王利南 |
7127778 |
|
太阳伞棉布厂 |
许茂才 |
7114270 |
|
村头村委会 |
陈 金 |
13587178878 |
