为全面建设小康社会，实现社会可持续发展，满足广大群众的需求，提高农民现代文明素质，建设社会主义新农村。根据工作目标的要求，提出如下实施意见：
一、指导思想
高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，按照“以德治乡”的要求，以开展文明庭院、生态文明村、五好文明家庭、文明户评比等活动为基础，以搞好乡村建设为龙头，以治理脏乱差为突破口，以思想教育、乡规民约、法规约束的有机结合为途径，因地制宜，分类指导，广泛动员，组织干部群众紧紧围绕创建文明乡的工作部署，实施全民素质提高工程和生态环境优化工程，积极参与创建文明乡活动，促进富民兴岩新目标的早日实现。
二、目标任务
创建市级文明乡，时间要求2006年11月底前要达到市级文明乡标准。
1、必备条件：(1)本市级卫生乡；(2)小康乡；(3)本年度内乡主要领导无严重违纪、违法行为；(4)本年度内未发生重大安全事故、重大刑事案件、重大恶性社会事件。
2、基本指标
(一)领导班子坚强有力(共15 分)
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考核内容 |
测评标准 |
测评方法 |
分值 |
责任人 |
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理论学习 |
1、 有党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度；
2、 中心组坚持理论学习，把精神文明建设理论学习纳入计划。 |
材料审核
听取汇报 |
2 |
陈方顺 |
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干部教育 |
1、干部理想信念，从政道德教育形成制度，有计划、有主题、有典型；
2、党风廉政和反腐教育工作经常化、制度化；
3、定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面知识的培训。 |
材料审核 |
5 |
季方善 |
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乡镇机关勤政高效 |
1、设有集中办公的“一门式”服务大厅；
2、办事程序公开、规范、高效。 |
材料审核 |
3 |
李善红 |
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群众对乡镇机关工作满意度(%) |
1、﹥90%
2、﹥80%
3、≤80% |
问卷调查 |
5 |
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(二)社会经济全面发展(共20分)
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工农业
总产值 |
人均连续两年达到本市平均数以上。 |
材料审核 |
8 |
张 炜 |
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小康村镇建设 |
90%的行政村达到小康村，建设小康乡镇。 |
材料审核 |
3 |
李善红 |
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人均收入 |
农民人均纯收入超过全市平均水平的10%。 |
材料审核 |
5 |
李善红 |
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认真贯彻《义务教育法》，达到“两高”普九要求 |
1、建有一个以上中心幼儿园，幼儿入园率达82%；
2、年满6周岁儿童入学率达100%，小学流生控制在0.5%以内，初中入学率达98%以上，流生控制在1%内。 |
材料审核 |
4 |
王劲松 |
(三)环境优美环保达标(共50分)
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爱国卫生运动 |
1、做到有组织、有检查、有评比、一年两次发动群众开展卫生大扫除；
2、开展春、秋季除“四害”活动，其中鼠度控制有5%以下，搞好农村改水改厕工作。 |
材料审核
实地考核 |
10 |
项大华 |
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公共场所
秩序 |
1、配有环卫保洁员，建有公共厕所；有适用、定点合理的垃圾箱，垃圾收集集中，及时清运；
2、乡镇所在地(含所在村)无明显垃圾物；
3、主街道无乱搭建，卫生状况良好，车辆停靠有序。 |
材料 审核
实地考核 |
15 |
项大华 |
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河道 |
1、乡镇所在地河道及两岸堆积垃圾，河水清洁；
2、水源水质符合国家标准，自来水普及率达85%以上。 |
材料审核
实地考核 |
10 |
李善红 |
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双建设
双整治 |
1、以“拆、清、改、建”为抓手，大力整治农村环境“脏、乱、差”；
2、积极开展创建文化户、文明村活动。 |
材料审核
实地考核 |
5 |
王劲松 |
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群众对环境卫生的满意率(%) |
1、﹥90%
2、﹥80%
3、≤80% |
问卷调查 |
10 |
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(四)秩序优良社会安定(共15分)
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安全防范
依法管理 |
1、建立安全防范组织，治安调解组织 充分发挥作用，民事纠纷调结率90%以上；
3、 年无重、特大治安案件和火灾事故
3、对乡镇容貌和环境卫生依法管理。
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材料审核
实地考核 |
10 |
杨孔旺 |
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群众对社会治安的满意率 |
1、﹥90%
2、﹥80%
3、≤80% |
问卷调查 |
5 |
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三、 方法步骤
创建工作总体上分三个阶段：启动阶段、实施阶段、受检阶段。
（一）启动阶段(2006年5月——7月)
1、建立创建活动组织。
2、开展调查摸底工作。
3、建立有关创建活动工作机制(领导小组等)
（二）实施阶段(2006年8月——2006年11月)
1、召开动员大会。
2、开展宣传月活动
3、开展综合整治月活动。
4、对照检查。
5、开展专项整治月活动。
6、督查落实工作。
（1）班子成员分工，重点进行指导和督查、查漏补缺。
（2）发现问题和差距督促其落实整改措施；
（3）请有关领导进行指导，组织摸底考核。
（三）受检阶段(2006年10月——11月)，迎接市检查考核。
准备好迎接的有关资料。
中共岩樟乡委员会
岩樟乡人民政府
2006年7月18日
